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9月4日欧洲杯体育，工业和信息化部、阛阓监督治理总局印发《电子信息制造业2025－2026年稳增长步履决策》。

决策建议，在取销“内卷式”竞争中终了光伏等领域高质地发展，照章治理光伏等居品廉价竞争。坚决不移推动“国货国用” 加大对产业链关键企业的政策支撑。东谈主工智能方面，荧惑开展东谈主工智能芯片与大模子适合性测试，荧惑各地推动东谈主工智能末端创新应用，推动5G/6G关键器件、芯片、模块等本领攻关。

2025-2026年，界限以上狡计机、通讯和其他电子开发制造业加多值平均增速在7%傍边

2025－2026年，主要预期宗旨是：界限以上狡计机、通讯和其他电子开发制造业加多值平均增速在7%傍边，加上锂电板、光伏及元器件制造等相干领域后电子信息制造业年均营收增速达到5%以上。到2026年，预期终了营收界限和出口比例在41个工业大类中保持首位，5个省份的电子信息制造业营收过万亿，干事器产业界限特出4000亿元，75英寸及以上彩色电视机国内阛阓渗入率特出40%，个东谈主狡计机、手机向智能化、高端化迈进。

在取销“内卷式”竞争中终了光伏等领域高质地发展 照章治理光伏等居品廉价竞争

决策指出，在取销“内卷式”竞争中终了光伏等领域高质地发展，照章治理光伏等居品廉价竞争。沟通方位有序布局光伏、锂电板产业，率领方位梳理产能情况。实施光伏组件、锂电板居品性量治理，潜入落实《光伏制造行业表率条件》等文献，强化与投资、金融、安全等政策联动，推动行业本领朝上。加速询查以强制性国度轨范为基础的储能电板居品安全推选目次。支撑协会商会建设行业自律机制，加强要点行业监测预警和风险辅导，有序调节产业界限。

决策建议，聚焦关键门径和要点领域，面向行业应用和耗尽场景，统筹专项资源，不竭强化电子居品供供水平。促进东谈主工智能末端迈向更高水平智能创新，推动智能体与末端居品深度会通，制定东谈主工智能末端智能化分级方法和轨范，荧惑各地推动东谈主工智能末端创新应用。

荧惑各地推动东谈主工智能末端创新应用 推动5G/6G关键器件、芯片、模块等本领攻关

推动手机、个东谈主狡计机、家庭网关开发、视听开发、干事器等整机和零部件迭代升级，不竭进步打印机、复印机、扫描仪等狡计机外设可靠性，打造新式披露、智能安防、车载狡计、智能可穿着、颖异健康养老、颖异家庭等新兴居品，研发高性能轻量级彭胀践诺（XR）等新式末端开发，荧惑创新址品形态、提高质地水平、培植高端品牌。加速进步新一代整机装备供给才气，推动5G/6G关键器件、芯片、模块等本领攻关，加强6G本领驱散储备。

开展东谈主工智能芯片与大模子适合性测试

决策指出，加力鞭策电子信息制造业大界限开发更新、首要工程和首要款式开工开发，充分发达首要款式撬动牵引作用，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。编制完善产业链图谱，有序推动先进狡计、新式披露、干事器、通讯开发、智能硬件等要点领域首要款式布局。

聚焦行业垂直领域场景，切实推动算力盘曲为坐蓐力，打造以跨平台狡计框架为中枢的狡计生态，加速对多体系芯片、多类型软件、多元化系统的兼容适用，进步产业生态主导地位。加强CPU、高性能东谈主工智能干事器、软硬件协同等攻关力度，开展东谈主工智能芯片与大模子适合性测试。限制超前部署新式基础设施开发，进步各地已建基础设施运营治理水平，强化干事器、芯片和关键模块的兼容适配。

坚决不移推动“国货国用” 加大对产业链关键企业的政策支撑

工业和信息化部、阛阓监督治理总局发布对于印发《电子信息制造业2025-2026年稳增长步履决策》的奉告。决策指出，坚决不移推动“国货国用”，不竭推动短板产业补链、上风产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，加大对产业链关键企业的政策支撑，提高企业根植性，强化关键中枢本领攻关，进步要点产业链供应链韧性和安全水平。通过集成应用牵引，提高系统合座才气，进步元器件、零部件等居品可靠性、安全性。强化狡计等领域芯片、零部件、整机系统等研发应用和配套适配。

《电子信息制造业2025－2026年稳增长步履决策》全文如下：

电子信息制造业是国民经济的计谋性、基础性、先导性产业，是清爽工业经济增长、饶恕国度政事经济安全的关键领域。为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，潜入贯彻中央经济责任会议精神，宝石稳中求进责任总基调，肃穆增长摆在首要位置，推动质的灵验进步和量的合理增长，努力终了工业经济发展主要预期宗旨，制定电子信息制造业2025－2026年稳增长步履决策。

一、总体要求

安身新发展阶段，竣工、准确、全面贯彻新发展理念，加速构建新发展现象，强化鼎新导向、宗旨导向、驱散导向。统筹好总供给和总需求，优供给、扩需求、强创新，进一步进步产业链供应链韧性和安全水平。统筹好培植新动能和更新旧动能、作念优增量和周转存量，深化产业内生能源，以产业高质地发展的折服性千里稳搪塞外部环境急巨变化的不折服性，提振产业发展信心。不竭进步关键中枢本领、强化产业链供应链重要等“硬实力”，加强轨范、品牌、生态等“软开发”，保持电子信息制造业经济开动在合理区间，为工业经济稳增长提供有劲撑持。

二、主要宗旨

2025－2026年，主要预期宗旨是：界限以上狡计机、通讯和其他电子开发制造业加多值平均增速在7%傍边，加上锂电板、光伏及元器件制造等相干领域后电子信息制造业年均营收增速达到5%以上。到2026年，预期终了营收界限和出口比例在41个工业大类中保持首位，5个省份的电子信息制造业营收过万亿，干事器产业界限特出4000亿元，75英寸及以上彩色电视机国内阛阓渗入率特出40%，个东谈主狡计机、手机向智能化、高端化迈进。

三、责任举措

（一）促进产业转型升级，深化构建高质地供给体系

1.推动电子整机高端化，进步居品供供水平聚焦关键门径和要点领域，面向行业应用和耗尽场景，统筹专项资源，不竭强化电子居品供供水平。促进东谈主工智能末端迈向更高水平智能创新，推动智能体与末端居品深度会通，制定东谈主工智能末端智能化分级方法和轨范，荧惑各地推动东谈主工智能末端创新应用。推动手机、个东谈主狡计机、家庭网关开发、视听开发、干事器等整机和零部件迭代升级，不竭进步打印机、复印机、扫描仪等狡计机外设可靠性，打造新式披露、智能安防、车载狡计、智能可穿着、颖异健康养老、颖异家庭等新兴居品，研发高性能轻量级彭胀践诺（XR）等新式末端开发，荧惑创新址品形态、提高质地水平、培植高端品牌。加速进步新一代整机装备供给才气，推动5G/6G关键器件、芯片、模块等本领攻关，加强6G本领驱散储备。

2.优化产业布局，改善产业结构

围绕国度区域计谋布局和要点产业汇注区，因地制宜推动各别化、特质化有序发展，科学优化产业空间布局，打造一批国际动身点的电子信息产业基地、中小企业特质产业集群，推动电子信息领域国度先进制造业集群加速向世界级迈进。落实《对于促进制造业有序出动的率领意见》，发达产业出动发展对接行为沟通作用，完善产业在国内梯度有序出动的互助机制。在取销“内卷式”竞争中终了光伏等领域高质地发展，照章治理光伏等居品廉价竞争。沟通方位有序布局光伏、锂电板产业，率领方位梳理产能情况。实施光伏组件、锂电板居品性量治理，潜入落实《光伏制造行业表率条件》等文献，强化与投资、金融、安全等政策联动，推动行业本领朝上。加速询查以强制性国度轨范为基础的储能电板居品安全推选目次。支撑协会商会建设行业自律机制，加强要点行业监测预警和风险辅导，有序调节产业界限。

3.加强高卑劣对接，进步产业链协同水平

充分发达产业链“链主”企业和龙头企业“以大带小”、示范带头放射作用。荧惑中小企业专注细分领域各别化发展，进步居品和干事可靠性。完善电子信息制造业高新本领企业、科技和创新性中小企业、瞪羚企业、独角兽企业等优质企业梯度培植体系，建设以产业链“链主”企业和龙头企业为中心、中小企业单干配合的多档次企业互助体系。支撑得当条件的电子信息制造业企业认定为高新本领企业，落实相干税收优惠政策。加速培植一批创新才气强的耗尽电子、时空信息等专精特新企业和单项冠军企业。荧惑方位依期开展产业链供需对接，用好寰球中小企业干事“一张网”，支撑深化供应链金融体系，酿成大中小微企业常态化、长效化的沟通机制。

4.健全轨范化责任机制，引颈质地开发

进一步提高行业轨范的“时、质、效”，加速行业轨范立项，压缩轨范制定周期，更好发达轨范对产业发展的引颈作用。制定要点领域轨范化阶梯图，一体化鞭策要点领域轨范制校正、轨范宣贯、检会检测、认证评估等轨范才气开发，开展质地基础设施“一站式”干事。加速将创新驱散漂浮为轨范，加强要点领域轨范关键本领策画试验考证。鞭策《制造业企业质地治理才气评估表率》行业轨范宣贯实施，率领电子信息制造业企业进步质地治理才气。深度参与要点领域国际轨范化行为，推动中国轨范“走出去”。加速制定《民用无东谈主驾驶航空器唯茕居品识别码》强制性国度轨范，加强民用无东谈主驾驶航空器监督检讨。印发实施《颖异家庭抽象轨范化体系开发指南》，鞭策家庭生计空间绿色化、智能化。

5.强化常识产权保护，促进可不竭创新

围绕电子元器件、新式电子材料、电子专用开发等基础产业的本领保护需求，制定常识产权质地评价策画体系，开展常识产权质地评价，夯实常识产权布局质地根基。加速推动专利池产业链合座布局，荧惑探索开展专利开源，流通许着实息公开和对接通谈。加强常识产权国际布局风险评估，支撑专科机构和行业组织追踪研判电子信息制造业要点领域常识产权发展态势，匡助企业开展中枢居品、中枢本领常识产权国际布局。

（二）促进国表里阛阓流通经济轮回，深挖需求后劲

1.扩大新场景，挖掘民众耗尽后劲

围绕东谈主民公共好意思好生计需求，推动内需耗尽提质扩容。潜入落实提振耗尽专项步履，荧惑金融机构围绕电子信息居品发展耗尽金融业务。强化本领和居品形态创新，提振手机、电脑、电视等传统电子居品耗尽。率领相干企业充分挖掘阛阓需求，应用酬酢媒体、线上告白、居品发布会、行业展会和体验店等多渠谈宣传新本领新址品，积极参与电商平台、模子适合性测试。限制超前部署新式基础设施开发，进步各地已建基础设施运营治理水平，强化干事器、芯片和关键模块的兼容适配。

2.培植新业态，强化行业应用赋能

围绕新式工业化、城镇化、信息化、农业当代化的要点任务，全面发达电子信息制造业承载和赋能作用，强化千行百业应用牵引，积极培植产业新业态。鞭策电子信息基础设施和新式城市基础设施会通开发，面向工业、文旅、涵养、健康、颖异城市等领域需求，彩选实行一批北斗界限应用、先进狡计应用、智能体育等典型搞定决策。进步智能居品适老化设想水平，加多颖异健康养老优质末端居品供给。鞭策东谈主工智能干事器、高效存储等先进狡计系统开发，进步智算云干事水平，赋能科学询查、自动驾驶、生物医药等高算力场景。支撑汽车电子、海洋电子、航空电子、医疗电子等产业发展，助推产业数字化转型、智能化升级。构建基于北斗的精确时空信息干事体系，促进北斗与东谈主工智能、智能网联汽车、低空经济等领域深度会通。

3.沟通企业稳步走出去，深度镶嵌国际体系

举办2025金砖国度新工业立异伙伴关系论坛，应用“一带全部”等多双边国际交流合作机制，落实与相干国度地区的工业合作备忘录，深化跨区域跨境合作，为电子信息制造业企业拓展国际阛阓搭建交流合作平台，自若进步产业链供应链重要作用。落实解放营业区优惠政策，沟通企业优化出口结构，进步居品性量和本领水平，提高居品附加值，增强品牌国际竞争力。打造具有国际影响力的电子信息展会，率领举办第五代精简指示集（RISC-V）产业大会等行为，支撑有条件的方位举办智能耗尽电子展会。深度参与电子信息领域数字营业的国际章程和轨范制定，自若营业上风，进步产业国际谈话权。优化产业链供应链国际合作布局，加强国际政策的追踪分析，率领出海企业健康安全有序开展对外投资，开拓国际阛阓，加强对企业的法律干事和合规率领，妥善搪塞营业投资纠纷。

4.促进国际资源引进来，深化产业国际合作

坚决不移鞭策高水平对外怒放，加速引申产业国际合作和营业范围。加强对外资企业的政策宣贯力度，进一步增强电子信息外资企业在华恒久发展信心，在中国大陆竖立产线和研发中心，深化在华产业链供应链合作。不竭鞭策半导体、光伏、锂电板、超高清视频、时空信息、新式披露等领域与筹商国度地区间常态化交流合作机制。进一步优化外资营商环境，作念好外资款式干事，切实保障外资企业在因素得到、天赋许可、轨范制定、政府采购方面的国民待遇，拓宽电子信息制造业外资企业融资渠谈，在相差境、停居留等方面为外资企业东谈主员交游提供更多便利。

5.促进国内国际双轮回，稳妥搪塞国际营业壁垒

充分应用国内超大界限阛阓上风和内需后劲，强化国内产业链上风，增强自主可控的供应链韧性，帮扶企业灵验搪塞国际营业壁垒，清爽手机、电脑、电视等要点居品营业水平。支撑电子信息制造业企业发达天真性，提高供应链弹性，扩宽多元化营业渠谈。积极开展“外贸优品中华行”行为，推动优质电子信息外贸居品拓内销，促进企业表里贸一体化发展。荧惑金融机构扩大出口信用保障承保界限和掩饰面，加大对电子信息外贸企业的融资支撑力度，优化跨境营业结算。荧惑优化通关等干事，进一步完善国际物流。探索建设电子信息领域国际合作专项责任机制，询查编制国别投资指南，率领有条件的地区、企业有序出海，优化电子信息领域国际产能布局。

（三）推动科技创新与产业创新会通，开发当代化产业体系

1.加速首要款式开发，强化撬行为用

加力鞭策电子信息制造业大界限开发更新、首要工程和首要款式开工开发，充分发达首要款式撬动牵引作用，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。编制完善产业链图谱，有序推动先进狡计、新式披露、干事器、通讯开发、智能硬件等要点领域首要款式布局。聚焦行业垂直领域场景，切实推动算力盘曲为坐蓐力，打造以跨平台狡计框架为中枢的狡计生态，加速对多体系芯片、多类型软件、多元化系统的兼容适用，进步产业生态主导地位。加强CPU、高性能东谈主工智能干事器、软硬件协同等攻关力度，开展东谈主工智能芯片与大模子适合性测试。限制超前部署新式基础设施开发，进步各地已建基础设施运营治理水平，强化干事器、芯片和关键模块的兼容适配。

2.强化集成攻关，保障产业链供应链安全清爽

坚决不移推动“国货国用”，不竭推动短板产业补链、上风产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，加大对产业链关键企业的政策支撑，提高企业根植性，强化关键中枢本领攻关，进步要点产业链供应链韧性和安全水平。通过集成应用牵引，提高系统合座才气，进步元器件、零部件等居品可靠性、安全性。强化狡计等领域芯片、零部件、整机系统等研发应用和配套适配。鞭策高精度、低功耗、低成本、高集成度北斗居品研发和产业化。推动研制智能工控狡计机、工业智能相机、中大型可编程逻辑适度器等关键工控开发系统及操作系统。建设健全要点居品产能预警机制，实时发现潜在供应链断链风险。询查供应链熟练度评估体系，推动完善供应链熟练度评估轨范制定、评估治理机制，全面开展干事器、打印机、存储、相聚等供应链熟练度评估。部署实施一批产业链质地强链款式，开展质地共性本领攻关，强化对产业链高质地发展的质地撑持。

3.加强基础本领询查，霸占前沿领域高地

加强电子信息领域制造业创新中心等创新平台开发，强化行业关键共性本领供给。通过国度要点研发策画相干领域要点专项，不竭支撑集成电路、先进狡计、将来披露、新式工业适度系统等领域科技创新。进步协同攻关着力，支撑东谈主工智能、先进存储、三维异构集成芯片、全固态电板等前沿本领标的基础询查。面向光子领域要点门径开展本领攻关，加大对高速光芯片、光电共封等领域的研发插足力度，推动光架构与现存电架构体系生态会通。谋篇布局时空信息产业，一体鞭策卫星定位、导航、授时、遥感、地舆信息系统（GIS）、通讯、相聚等协同发展，冲破多源会通定位、室表里无缝定位、低轨导航增强、自适合抗侵扰防诈欺等北斗关键本领。加速相聚化、怒放化、智能化、协同化的新式工业适度系统和操作系统架构体系询查。加速推动RISC-V产业发展，促进居品本领研发、轨范体系开发、应用落地和国际化合作。

4.强化企业主体地位，加速科技驱散产业化

推动创新式企业成为本领创新决策、研发插足、科研组织和驱散漂浮的主体。加强企业干事，落实升值税加计抵减等政策。推动企业主导的产学研深度会通，支撑有条件的企业开发更多新式研发创新载体，连合高校、科研院所面向产业需求，共同参与国度科技创新款式等科研攻关。沟通本领出动中心专科化阛阓化发展，探索科技驱散先使用后付费样子。培植一批高水平科技型企业孵化器，加速开发国度融合本领交易干事平台。聚焦新兴增量阛阓，推动一批应用远景开畅的本领驱散漂浮和应用示范。加速要点领域中试考证平台开发，加强轨范、常识产权等行业治理平台和测试考证平台等行业干事平台布局。强化企业才气开发，提高企业竞争力。率领开展东谈主工智能赋能新式工业化“深度行”行为，促进供需精确对接，不竭进步产业化发展水平。

5.潜入推动数字化转型，增强企业竞争力

潜入落实《电子信息制造业数字化转型实施决策》，加速推动电子信息制造业先转、快转、好转，强化电子信息干事化水平，赋能千行百业数字化、相聚化、智能化，重构组织运营模式，进步中枢竞争力。强化软硬协同，加速新一代信息本领在制造业全行业全链条普及应用，编制要点产业链数字化转型场景图谱及因素清单，凝练要点行业应用需求，培植一批面向典型场景的数字化转型通用用具居品、搞定决策和干事商。荧惑企业开展数据治理才气熟练度模子（DCMM）评估，加强东谈主工智能高质地数据集开发，探索数据流通引发机制，加速数据因素价值开释。

6.强化东谈主才老本撑持，夯实因素基础

以科技创新和产业创新会通为主体，以东谈主才、老本为撑持，打造电子信息制造业一体两翼责任机制。推动产业涵养会通，加强东谈主才军队开发。在电子信息领域，实施好“制造业东谈主才支撑策画”“万东谈主策画科技创业领军东谈主才”等国度级首要东谈主才款式。面向产业本色需求，支撑要点高校不竭强化集成电路等电子信息要点学科开发。率领电子信息产教会通行业组织，梳理电子信息制造业岗亭图谱，询查编制专科东谈主才培养轨范和专科东谈主才评价表率，加强东谈主才趋势预判，强化产业工东谈主军队开发，建设干事平台推动校企东谈主才、科研驱散对接。纵深鞭策产会通作，构建与产业创新相适合的金融干事体系。发达好国度集成电路产业投资基金、制造业转型升级基金、国度中小企业发展基金等产业基金沟通作用，国度产会通作平台助企融资纽带作用，实施“科技产业金融一体化”专项，率领耐烦颖异老本投早、投小、投恒久、投硬科技。荧惑企业合理统一重组、转型升级等，促进“募投管退”良性轮回。探索建设电子信息产融勾通行业组织，凭证要点产业链和要点领域发展需求，举办专场行为加强融资对接，荧惑金融机构为要点企业量身定制金融居品，提供抽象金融干事决策。

四、保障门径

组织开展多种体式的政策宣贯，扩大政策率领效果。压实各地工业和信息化垄断部门落实背负，强化妥洽配合。率领各地工业和信息化垄断部门勾通本色完善政策配套门径，因地制宜发达上风，尤其要推动电子信息制造业营收前13名的要点大省（市、区）辛劳争先。实行台账式治理，依期评估各项举措落实情况，握住完善稳增长政策用具箱，实时调节稳增长责任要点。不竭完善电子信息制造业开动调换机制，加强对要点地区、要紧领域、主要企业开动情况的监测。每季度开展稳增长专题调研，组织召开行业发展场合分析茶话会，动态掌持行业发展趋势，对苗头性、倾向性、潜在性问题进行预警分析，作念好政策储备。聚焦要点领域、要点问题成立专项责任组，搭建行业治理部门、方位政府部门、协会商会、企业和科研功绩单元沟通互助平台，充分应用现存资金渠谈、平台资源，为企业发展纾困解难。苟且挖掘方位、协会商会、企业稳增长典型案例，回来索取和实行可模仿的好教化好作念法欧洲杯体育，发达好示范引颈作用。强化政策贪图相连落实机制，加大约点领域政策贪图引颈，作念好与“十四五”贪图收官、“十五五”贪图开局发展宗旨灵验相连。加强电子信息制造业与能源、交通、文旅、信息通讯、播送电视等行业在政策贪图、轨范端正等统筹。

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